Institutionelle Maßnahmen

Der Erarbeitungsprozess und dessen Dauer, der Umfang und das Maß der Differenzierung der jeweiligen Schutzkonzepte können sich von Einrichtungstyp zu Einrichtungstyp sehr unterscheiden. Den jeweils passenden Weg kann sich jeder kirchliche Träger bzw. jede Einrichtung aus den Anregungen dieser Arbeitshilfe ableiten.

Beratung und Unterstützung bietet zudem die Stabsstelle Prävention, Intervention und Aufarbeitung sexualisierter Gewalt im Bistum Hildesheim.

Risikoanalyse (3)

Die Risikoanalyse steht am Anfang der Konzepterstellung. Sie liefert im Vorfeld hilfreiche Informationen darüber, welche Bedingungen, Alltagsabläufe oder Verfahrenswege vor Ort vorhanden sind, z.B.: Sind unsere Orte hinreichend sicher? Wie sind die Umgangsformen miteinander und in den Gruppen, Klassen? Welchen Stellenwert hat Prävention bei Neueinstellungen?

Sie ist außerdem ein wichtiges Instrument, um sich Gefährdungspotenziale und Gelegenheitsstrukturen, also Schwachstellen, in den eigenen Einrichtungen bewusst zu machen. Dieser Bewusstmachungsprozess ist nötig, weil man nur das sieht und glaubt, was man sich vorstellen kann. Deshalb muss man sich auch vorstellen können, dass es bei uns sexualisierte Gewalt gibt. Also: bewusst die Perspektive wechseln und auch einmal mit den Augen eines potenziellen Täters die Einrichtungen inspizieren!

Dabei geht es nicht um einen Generalverdacht, sondern um eine Hilfe zum Schutz von Mitarbeiterinnen und Mitarbeitern und Teilnehmerinnen und Teilnehmern. Nur wer sich bestehender Risiken bewusst ist, kann diese versuchen auszuschalten oder zumindest zu verringern. Falls es in den Pfarreien und Einrichtungen bereits Konzepte, Öffentlichkeitsmaterialien, Organigramme gibt, sollten diese mit einbezogen werden.

Verhaltenskodex (3.2)

In der Aufarbeitung von sexuellem Missbrauch in katholischen Institutionen hat sich immer wieder gezeigt, dass Täter und Täterinnen ihr Vorgehen strategisch geplant und ihre Machtpositionen auch angesichts fehlender, unklarer oder nicht transparenter Regeln gezielt ausgenutzt haben.

In der Regel ging dem sexuellen Missbrauch neben der Manipulation der Betroffenen und des Umfeldes eine Reihe sich steigernder Grenzüberschreitungen voraus. Diese Grenzüberschreitungen waren für das Umfeld aufgrund fehlender Verhaltensregeln entweder kaum ersichtlich oder sie wurden – wenn sie bemerkt wurden – jede für sich betrachtet nicht als sonderlich problematisch angesehen oder oftmals nicht richtig gedeutet, bisweilen mit der einfachen Erklärung „der ist halt so“.

Vor diesem Hintergrund hat sich die Entwicklung eines Verhaltenskodex als ein wesentliches Instrument in der Prävention von sexualisierter Gewalt in Institutionen herausgebildet und bewährt. Der Verhaltenskodex mit allgemeingültigen Verhaltensregeln für den Umgang mit Minderjährigen und schutz- oder hilfebedürftigen Erwachsenen ist zuzusagen das Herzstück der kirchlichen Präventionsarbeit gegen sexualisierte Gewalt. Er wird nicht „von oben“ verordnet, sondern partizipativ erstellt, also mit Beteiligung zahlreicher Ziel- bzw. Akteursgruppen, dem kirchlichen Rechtsträger oder dessen Vertretung, der Präventionsfachkraft vor Ort und repräsentativen Vertretern von Gruppen und Gremien.

Dieser Verhaltenskodex ihrer Pfarrei/Einrichtung ist von allen Mitarbeiterinnen und Mitarbeitern, haupt- und ehrenamtlich Tätigen durch ihre Unterschrift anzuerkennen.

Sie ist verbindliche Voraussetzung für Anstellung, Weiterbeschäftigung bzw. Beauftragung zu ehrenamtlicher Tätigkeit.

Zum Präventionsbaustein Verhaltensregeln gibt es aber auch noch einen zweiten inhaltlichen Zugang, der sich aus den Überlegungen der deutschen Bischöfe zu einer Kultur der Achtsamkeit ergibt. Danach ist es Ziel der präventiven Arbeit, „am Aufbau einer ‚Kultur der Achtsamkeit‘ mitzuwirken (...)". (Weitere Ausführungen siehe rechts)

Für einen Verhaltenskodex stellt diese Perspektive die jeweilige Kultur des Umgangs in einer Pfarrei oder Einrichtung und die Haltung der Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter in den Mittelpunkt. Sie setzt darauf, dass Regeln Ausdruck dieser Haltung und Kultur der Achtsamkeit sind und Übertretungen und Fehler offen angesprochen und reflektiert werden können. In diesem Sinne trägt ein Verhaltenskodex mit dazu bei, die Qualität der Arbeit in einer Einrichtung zu sichern und zu verbessern.

Beratungs- und Beschwerdewege (3.4)

Bestandteil eines institutionellen Schutzkonzepts müssen Regelungen sein, wie im Falle von sexualisierter Gewalt – egal ob innerhalb oder außerhalb einer Einrichtung – schnell und angemessen geholfen wird. Entsprechend wird auf die vom jeweiligen Rechtsträger benannte Präventionsfragen geschulten Person sowie auf ortsansässige Fachberatungsstellen hingewiesen. (Hier finden Sie Ansprechpartner, Beratungsstellen und mehr)
Dies kann geschehen durch persönliche Vorstellung auf der Homepage, Schaukästen, Newsletter u.a. Ebenfalls werden die Kontaktdaten der Ansprechpersonen bei Verdachtsfällen im Bistums Hildesheim in Schaukästen, Newsletter u.a. veröffentlicht.

Qualitätsmanagement (3.5)

Viele wünschen sich, dass man einmalig ein gutes System präventiver Maßnahmen auf den Weg bringt und damit den Schutz von Kindern und Jugendlichen auf Dauer garantiert. Aber das funktioniert in einem sich schnell verändernden Arbeitsumfeld nicht. Die Teilnehmenden in der Arbeit mit Kindern, Jugendlichen und schutz- oder hilfebedürftigen Erwachsenen wechseln und ebenso die haupt- und ehrenamtlich Verantwortlichen. Immer wieder muss man sich daran erinnern, was man sich vorgenommen hat, und es muss überprüft werden, ob die getroffenen Maßnahmen noch greifen. Hilfreich ist es, wenn klar ist, wer das Thema lebendig hält. Das kann eine Person sein, wie die Präventionsfachkraft oder eine Gruppe von Menschen, die sich mit dem Thema verbunden fühlen, oder ein regelmäßiger Tagesordnungspunkt bei Jahresreflexionen oder Planungssitzungen.